Wanneer is een commissaris btw-ondernemer?

Volgens de Europese Commissie is een commissaris btw-ondernemer. Uit een recente uitspraak van de Hoge Raad kan afgeleid worden dat een lid van de raad van commissarissen, net als een lid van de bezwarencommissie, geen btw-ondernemer is wanneer deze geen eigen bevoegdheden of taken heeft. Hoe zit het precies?