De NBA adviseert accountants bij de controle van gemeenten rekening te houden met hogere kwaliteitseisen. Dat stelt de NBA in reactie op een advies van de VNG aan gemeenten om niet te betalen voor duurdere accountantscontrole als gevolg van strengere controleregels.
De VNG-commissie Financiën stelt dat het meerwerk tot het beroepsrisico van de accountants behoort. De VNG vindt het niet juist dat accountants bij de controle 2014 meerwerk doorberekenen in verband met ‘door hen zelf aangepaste controlestandaarden.’
Volgens de NBA moeten accountants bij de controle van gemeenten regelmatig meer werk doen dan oorspronkelijk verwacht. Er moet bijvoorbeeld meer gecontroleerd worden, de kwaliteit van de financiële administratie of de interne controle bij de gemeente blijkt tegen te vallen of de controleregels zijn aangescherpt. Of er voor dat meerwerk ook betaald moet worden is afhankelijk van contractafspraken tussen de betrokken accountant en de gemeenteraad.
Controlekwaliteit
De NBA zegt al eerder te hebben gewaarschuwd voor bezuinigingen door gemeenten op de accountantskosten. De NBA zegt van haar leden te verwachten dat zij de controles volgens de voorgeschreven standaarden uitvoert; ook als dat meer werk vereist dan aanvankelijk gedacht. DE NBA verwijst ook naar de AFM, die recent heeft aangedrongen op meer waarborgen voor een goede controlekwaliteit.
OOB-status
Volgens de VNG wijzen sommige accountants gemeenten op de mogelijke verscherping van het toezicht op de accountantscontrole van gemeentelijke jaarrekeningen. Gemeenten zouden aangemerkt kunnen worden als organisaties van openbaar belang in het kader van de Wta. VNG: ‘Deze accountants geven aan dat ook hier een kostenverhogend effect vanuit gaat. Deze OOB-status voor (grote) gemeenten, een advies van de Autoriteit Financiële Markten (AFM), is echter alles behalve een gelopen race. Eerder hebben wij al aangegeven het opmerkelijk te vinden dat een tik door de AFM op de vingers van de accountants erin resulteert dat de controle van de gemeentelijke jaarrekening onder zwaarder toezicht komt.’
Gemeenteraad moet rol pakken
De VNG-commissie Financiën meldt met een handreiking te komen voor de aanbesteding van de accountantscontrole. De NBA vindt dit een verantwoordelijkheid van de gemeenteraad; ‘die gaat immers over de aanbesteding van de controle en de aanstelling van een accountant.’ Gezien de decentralisaties en de toenemende complexiteit van gemeentelijke financiën is investeren in de kwaliteit van de interne audit functie belangrijk, stelt de NBA.
NBA uit werkgroep accountantscontrole
De VNG heeft haar bezwaren niet gedeeld binnen de werkgroep Accountantscontrole, waarin ook de NBA participeert. Omdat dat bij een eerdere kwestie ook al het geval was, heeft de NBA besloten af te zien van verdere deelname aan deze werkgroep.
Lees ook:
AFM kijkt scherp naar controle gemeenten
In 15 gemeenten ‘slaapt de rekenkamer’
Bronnen: NBA, VNG notitie controlestandaard accountants
Geef een antwoord