‘Een complex instrument’ vinden ondernemers de innovatiebox, beaamt staatssecretaris Snel van Financiën. Daarom heeft ieder belastingdienstkantoor onder meer aanspreekpunten ingesteld. Snel beantwoordt vragen van Kamerleden Lodders en Veldman van de VVD over de innovatiebox.
De box helpt bij het stimuleren van innovatie. De meerderheid van de ondernemers is tamelijk tot zeer tevreden over de uitvoering hiervan door de Belastingdienst, blijkt uit een evaluatie. Ze zijn het meest te spreken over de mogelijkheid tot vooroverleg met de Belastingdienst. De administratieve lasten worden geschat op 2,6 procent voor elke euro belastingvermindering door gebruik van de innovatiebox. Volgens de evaluatie is dat dit efficiënt.
Hogere lasten
Een deel van de ondernemers echter vindt de regeling (te) complex. Dat geldt bijvoorbeeld voor de invulling van het substancecriterium door middel van de zogenoemde nexusbenadering (nexus approach), de criteria voor de toegang tot preferentiële regimes voor intellectueel eigendom en de bepalingen over transparantie.
Lees ook: Voordelen ondernemer: innovatiebox, verruimde fiscale eenheid en voorlopige verliesrekening
Snel hoopt met het recente beleidsbesluit in vraag- en antwoordvorm meer duidelijkheid te geven over een aantal aspecten van de innovatiebox. Maar hij kan nog geen besluit formuleren dat algemeen geldend is. Dat komt omdat de toepassing van de nieuwe innovatiebox (sinds 2017) afhangt van de individuele feiten en omstandigheden van de ondernemer.
Kleine ondernemers
Dit gebruik van open normen vindt men ingewikkeld, zegt Snel. Omdat die moeten worden ingevuld aan de hand van feiten en omstandigheden van een specifieke ondernemer kunnen de administratieve lasten voor kleinere gebruikers daarom hoger zijn.
Dat is in 2013 de reden geweest om forfaitaire regeling in te voeren, aldus Snel. Die is met name bedoeld voor kleinere ondernemers. Als aan de voorwaarden wordt voldaan, wordt het innovatievoordeel drie jaar lang forfaitair bepaald op 25 procent van de winst. Hierbij geldt per jaar een maximum van 100.000 euro winst ofwel 25.000 euro innovatievoordeel.
Aanspreekpunten
Op www.belastingdienst.nl is informatie opgenomen over zowel de ‘oude’ innovatiebox van voor 2017, als de ‘nieuwe’ innovatiebox vanaf 2017. Daarnaast staat op de site een lijst met ‘aanspreekpunten innovatiebox’ per belastingdienstkantoor, waar u terecht kunt met vragen. De Belastingdienst ontwikkelt verder zogenoemde templates voor rekenmodellen en vaststellingsovereenkomsten in verband met de innovatiebox.
Lees ook: Belastingdienst wil gefundeerde bedrijfswaardering
Geef een antwoord