Het Register Belastingadviseurs (RB), de beroepsvereniging van fiscalisten voor het mkb, vindt dat het wetsvoorstel ATAD 2 de praktijk opzadelt met een onwerkbare situatie.
Het wetsvoorstel ATAD II moet ‘hybride mismatches’ voorkomen. Denk aan de situatie dat het ene land een entiteit of vordering fiscaal anders behandelt dan het andere land, wat kan leiden tot een aftrek van rente die bij de ontvanger niet is belast.
Toelichting doelmatigheid ontbreekt
Sylvester Schenk, directeur fiscale zaken van het RB: “Het voorstel volgt uit Europese regels en moet worden geïmplementeerd in de Nederlandse wetgeving. Maar veel regels zijn wel erg lastig voor de praktijk, die straks veel toetsen moet uitvoeren om een juiste aangifte te kunnen indienen. Een goede toelichting over de doelmatigheid van die onwerkbare situatie ontbreekt helaas.”
Administratieve lasten nemen toe
Adjay Pahladsingh (Commissie Wetsvoorstellen van het RB): “Enkele van de voorgestelde regels zullen het mkb nauwelijks raken. Maar situaties met vaste inrichtingen komen in de praktijk wél vaker voor. De onderzoeksplicht waar de mkb-praktijk straks mee wordt geconfronteerd, zorgt voor een aanzienlijke toename van administratieve lasten.”
Bewijslastverdeling wordt omgedraaid
Pahladsingh vervolgt: “Wat ook opvalt is dat de bewijslastverdeling omgedraaid lijkt te worden. De belastingplichtige moet in de administratie gegevens opnemen waaruit blijkt of de maatregelen tegen hybride mismatches van toepassing zijn. Dat strookt niet met de bestaande regels omtrent de bewijslastverdeling, waar belastingplichtigen de bewijslast hebben voor het bestaan van kosten die zij in aftrek brengen en de Belastingdienst voor beperkingen c.q. uitsluitingen. De positie van de Belastingdienst wordt hierdoor, ten koste van de positie van de praktijk, versterkt. Geen goede zaak wat ons betreft.”
Lees ook
Wetsvoorstel ATAD2 ingediend
ATAD1 mag geen onsamenhangende lappendeken van fiscale regels worden
