De Tweede Kamer moet zich buigen over een nieuw wetsvoorstel dat voor een veiligheidstoets moet zorgen voor investeringen, fusies en overnames. Vitale bedrijven en bedrijven met gevoelige informatie worden zo onderzocht bij een overname door een buitenlandse, criminele of financieel instabiele partij.
De ministerraad heeft ingestemd met deze Wet Vifo en het voorstel gaat nu naar het parlement. Als deze in werking treedt, moeten bedrijven die belangrijk zijn voor de nationale veiligheid – denk aan energiebedrijven of ontwikkelaars van technologie die essentieel zijn voor Nederland – een eventuele overname door of investering van een buitenlandse partij, een investeerder met een crimineel verleden of een financieel instabiele werver voortaan melden bij het Bureau Toetsing Investeringen van het ministerie van Economische Zaken.
Bedrijven van nationaal belang
Dat gaat in de eerste plaats om vitale bedrijven. Dat zijn ondernemingen die van essentieel belang zijn voor het functioneren van de Nederlandse samenleving. Dat zijn bijvoorbeeld telecomproviders, drinkwaterleveranciers, energiebeheerders, uitvoerders van betaalverkeer en luchtvaartmaatschappijen. Deze bedrijven zijn zo belangrijk voor het land dat uitval of verstoring zou leiden tot grote maatschappelijke ontwrichting.
Uitbreiding vitale bedrijven
Er is al een wettelijke investeringstoets investeringstoetsen in de elektriciteits-, gas- en telecommunicatiesector. Maar de Wet Vifo zorgt ervoor dat er een toets komt voor alle bedrijven waar wijzigingen van zeggenschap een risico opleveren voor de nationale veiligheid. Een proces kan vitaal worden verklaard door het betrokken ministerie en het ministerie van Justitie en Veiligheid. Dat kan bijvoorbeeld ook gaan gelden voor bepaalde financiële dienstverleners.
Gevoelige technologie
In de tweede plaats gaat het om bedrijven die over gevoelige technologie beschikken (of kennis of over zulke technologie hebben) dat het gevolgen zou kunnen hebben voor de nationale veiligheid als deze zou uitlekken. Denk daarbij aan een leverancier die technologie ontwikkelt die wordt gebruikt in militaire toepassingen. Nederland wil voorkomen dat zulke technische toepassingen in de verkeerde handen valt en daarmee nationale veiligheidsbelangen in het geding komen.
Ook zou bepaalde technologie kunnen worden ingezet voor spionage of sabotage, bijvoorbeeld voor de verstoring van vitale processen. De wet is sowieso van toepassing op zogeheten dual-use producten, technologie die voor consumententoepassingen worden gebruikt, maar ook een militaire toepassing hebben. Verder gaat het ook om strategische goederen die onderworpen zijn aan exportcontrole.
>> Lees ook: ‘Controller speelt heel belangrijke rol bij IT-investeringen’
Voorwaarden investering, fusie of overname
Na indiening bij de Tweede Kamer wordt het wetsvoorstel openbaar. Als er een veiligheidstoets wordt toegepast, beoordeelt het BTI of er risico’s zijn voor de nationale veiligheid bij een investering, fusie of overname. Als dat het geval is, dan kan het bureau voorwaarden verbinden aan de investering. In het uiterste geval kan deze zelfs worden verboden.
Geef een antwoord