Geruime tijd maakt de cliu00ebntenraad van een verpleeghuis zich grote zorgen over de te lage inzet van personeel. Uit de managementrapportage blijkt dat er meer uren zijn ingezet dan de norm. Navraag leert dat niemand kan verklaren wat er aan de hand is. Is de norm te laag of is het aantal werkelijke uren te hoog?