Een belangrijk leerstuk uit de controleleer is dat van opzet, bestaan en werking. Om een organisatie financieel goed in de hand te houden is het noodzakelijk een controleraamwerk op te zetten en het ook in te richten. Dat is verre van eenvoudig, want je zult eerst moeten bepalen wat je wilt weten en hoe de noodzakelijk informatie bij elkaar gezocht moet worden. Het ontwikkelen en implementeren van een raamwerk lukt meestal wel. Het resulteert meestal in een dik boekwerk waarin alles is vastgelegd. Maar het papier is gewillig. Het gaat er natuurlijk om dat het ondernemingsbestuur ook daadwerkelijk alle voornemens uitvoert.