In een in 2007 gepubliceerd rapport werd geconcludeerd dat het voor het merendeel van de ziekenhuizen niet mogelijk is de verantwoordelijkheid voor het onroerend goed van de overheid over te nemen indien de vergoeding is gebaseerd op het destijds geldende risicoloze systeem. Indien de vergoeding van de NHC (normatieve huisvestingscomponent) niet de huidige 5,5 procent bedraagt, maar wordt verhoogd tot ongeveer 7,4 procent, blijkt dat 80 procent van de ziekenhuizen dezeu00a0 risico's wel kunnen dragen. Voor de resterende 20 procent werd flankerend beleid geadviseerd. Daarnaast was een belangrijke voorwaarde dat deze component jaarlijks minimaal diende te stijgen met de sectorspecifieke inflatie.