De Belastingdienst moet per 1 januari 2025 gaan handhaven op de wet DBA, waaronder werkgevers hun arbeidsrelatie met werknemers en zzp'ers moeten definiëren. Het kabinet kondigt een aantal maatregelen aan om duidelijkheid te verschaffen en schijnzelfstandigheid beter aan te kunnen pakken. In 2016 werd de Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelatie (Wet DBA) ingevoerd om schijnzelfstandigheid strenger
De webmodule waarmee werkgevers kunnen beoordelen wat de arbeidsrelatie met een werknemer zou zijn, levert in veel gevallen nog geen duidelijkheid op. Dat valt op te maken uit de eerste resultaten van de pilot die de KvK dit jaar uitvoerde.
De pilot van een online portal voor het beoordelen van een arbeidsrelatie is gestart. Hiermee kunnen ondernemers beoordelen of werkzaamheden door een zelfstandige worden uitgevoerd of dat het eigenlijk om een werknemer in loondienst zou moeten gaan.
De pilot voor de webmodule waarmee werkgevers kunnen bepalen of ze werk mogen laten uitvoeren door een zelfstandige of dat het loondienst betreft, komt in januari online. Structurele handhaving ter bestrijding van schijnzelfstandigheid wordt uitgesteld tot ten minste 1 oktober 2021.
De wet om schijnzelfstandigheid meer te voorkomen, de Wet DBA, wordt waarschijnlijk niet gehandhaafd per 1 januari 2021. Het wachten is nog op de pilot van de webmodule om te zien of er sprake is van een vast dienstverband of niet, en de fiscus heeft het te druk met de coronacrisis.
Vanwege de grote hoeveelheid kritiek op de aangekondigde plannen, wordt het conceptwetsvoorstel 'minimumbeloning zelfstandigen' (Wmz) niet verder uitgewerkt. Ook de eerder aangekondigde 'zelfstandigenverklaring' is van de baan. Wel gaat men door met het ontwikkelen van een webmodule waarvoor in het najaar een pilot gaat draaien. Dit staat in de vijfde voortgangsbrief 'Werken als zelfstandige' van minister Koolmees (SZW) en staatssecretaris Vijlbrief (Financiu00ebn).
De Wet DBA is al sinds den beginne een doorn in het oog van het kabinet, maar ook voor zzp'ers en hun opdrachtgevers. Daarom zijn er in het regeerakkoord al maatregelen aangekondigd.u00a0 De nieuwe concept Wet minimumbeloning zelfstandigen en zelfstandigenverklaring is nu gepubliceerd op internetconsultatie.nl. De nieuwe wet moet zzp'ers en hun opdrachtgevers meer zekerheid geven. Het streven is de nieuwe maatregelen op 1 januari 2021 in te laten gaan. Tot die tijd is de Wet DBA van kracht.
Voor welke opdracht mag een bedrijf een zzp'er inhuren en wanneer is iemand eigenlijk een werknemer? Over deze vraag loopt een lange discussie. Het kabinet gaat daarom de komende maanden in gesprek met werkgevers, werknemers, zzp'ers en betrokken organisaties. Dit brede gesprek moet het onderscheid helder maken. Ook moet hieruit duidelijk worden wat de maatschappelijke opvattingen zijn.u00a0Dat kondigen minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, staatssecretaris Snel van Financiu00ebn en staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken en Klimaat aan in de vierde voortgangsbrief Werken als zelfstandige die aan de Tweede Kamer is gezonden.
